2016年5月，我司受某集团公司委托对集团公司九个项目的电梯采购及相关服务工作进行招标代理工作。

 

 

自2013年7月国家发改委等八部门下发了“关于做好《电子招标投标办法》贯彻实施工作的指导意见”以来，并根据市发改委的部署，市货物招标管理办和货物交易中心在总结以往开展电子招投标工作经验的基础上，按照《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》的要求，开发了货物设备电子招标投标系统。新系统由交易平台、公共服务平台、行政监督平台构成，具有分类清晰、功能互补、互联互通的特点，将实现所有招标项目全过程电子化，2014年起已全部实施。

 

 

 

为便于对项目实行统一的标准化管理、节约项目投资成本、提高供应商的售后服务，对集团公司下属的各公司建设项目2016年所需电梯采购实行集中招标。

 

 

该标段九个项目共计255台电梯，其中垂直电梯239台、自动扶梯12台和自动人行道4个，梯速1.5m/S~2m/S不等，最多35层站，提升高度最高105.25米、载重最高为2000kg，按功能要求有客梯、无障碍电梯、担架电梯、医用电梯、货梯、食梯和自动扶梯、自动人行道等，设备采购及安装预算约9000万元，招标数量之多、电梯种类之全、货物标的之大为代理之罕见，目前已顺利完成招标工作，已进入合同签订阶段，现就本标段招标情况总结如下：

 

 

 

一、招标条件设置满足设备优质品牌的选定

业主择优选择经验丰富、综合实力强、设备先进且售后服务完善的制造商，公告条件的设置最为重要。一般从制造商和代理商的注册资金、以往业绩、财务状况、售后服务草拟，因是资格后审，重在资质条件配合综合评分的设置。

 

 

目前电梯招标注册资本金数额的设定已拦不住电梯一般品牌的参与，且因本次招标规模对投标人类似业绩的合同额大小的设定也不宜过大，所以只能在财务状况中设定条件，来满足业主选定优质品牌的意愿。这次财务条件要求设置为“投标人须提供所投电梯品牌制造商2012、2013、2014年度销售额均在30 亿人民币及以上”，从行业内销售情况调查，近三年年度销售额均达到30亿元的投标单位均为市场优质品牌，从投标报名源头确定了品牌的质量，为选择好品牌供应商奠定了良好基础。

 

 

 

二、售后服务条件设置满足业主无后顾之忧的需要

因为九个项目的统一招标，电梯设备采购及安装合同为中标单位分别与九个建设单位分别签订，中标单位只是一个品牌，服务范围分散，售后服务条件的设置也较为重要。总结以往招标经验，对允许代理商投标的项目，考虑代理商作为投标人的安装维修资质力量的不足，针对较多保障房的长期正常运转需求，增加了“改造”资质条件和人员安排的数量要求，所以设置了“电梯制造商在南京设有常驻办事机构或分公司以及维保点，且在当地具有特种设备安装改造维修许可证A级资质，有完整的售后服务体系，能确保及时解决运行中的各种问题，取得南京市质量技术监督局颁发的使用许可证起，电梯生产企业须在保障房片区设置驻点服务部，并按20台/人的服务标准配备维保人员；维保人员必须持证上岗，并严格按照《电梯使用管理与维护保养规则》(TSGT5001-2009)要求进行维保并做好记录，每年必须把维保记录汇总后报物业公司。当电梯出现故障情况时，必须在2小时内赶到现场处理（投标申请人须将以上维保内容的承诺书原件扫描件上传至电子投标文件中）。”

三、细心摸索修正，确保投标文件的上传和正确报价

在招标文件第三章部分，按以往招标习惯，品目号根据楼栋编号排列，对规格相同的电梯合并同类项（规格相同指层站、梯速、载重和提升高度一致），招标数量多，编号也相应增加，发放招标文件后有投标单位反应无法汇总投标报价，咨询招标文件工具研发人员无果，经反复校验，发现品目号的录入有字节数量限制，这个数量多次计算不超过十五个字符，此为电梯招标文件制作工具开发缘故，而招标文件能正常生成且无提示。针对这种情况，减少字符后投标单位报价又不详尽明确，所以答疑修改为品目号按立项项目名称排列，如某项目-1、某项目-2，具体的栋号、数量编号全部移至备注一栏，确保投标顺利完成汇总报价。

四、认真回复招标文件答疑澄清，杜绝无正当理由的投诉

招标文件的澄清答疑是造成投诉的首要因素，常常因代理工作的不细致，回复不明确、不全面，加上投标单位素质参差不齐，造成开评标结束后的投诉，延缓招投标进度。

 

 

上文中提到一点，要细心摸索修正，确保投标文件的上传和正确报价。

 

 

 

结语：《电子招标评标办法》实施以来，货物电子招投标已成为一种重要的形式，招标代理要从招标人的角度勤动脑、善思考，同时做好自身业务水平的提高修炼，熟悉掌握行业内及招投标相关法律、条例，积累招投标经验，洁身自好的同时，做好每一步防范工作，完善文件编制、服务周到细致，为建设单位顺利良好信誉、综合实力强的供货商。